ЖҮК ТАСЫМАЛЫ ЭКОНОМИКАНЫҢ МАҢЫЗДЫ БӨЛІГІ-2

Екі тараптың қолдары қойылған бірыңғай құжат түрінде жүктерді тасымалдау шартын ресімдеудің қажеті жоқ. Жүк жөнелтуші мен Тасымалдаушының келісімшарттық қатынастарының жасалуы көлік жүкқұжатының жасалуын және берілуін растайды.

Тасымалдаушы жүктің сақталуы үшін жауапкершілікті көлік жүкқұжатында жүкті тасымалдауға қабылдағаны туралы белгі қойылғаннан кейін өзіне алады. Осыған сүйене отырып, көлік жүкқұжаты бірнеше көлік құралдарымен жүктерді тасымалдау кезінде тасымалдау шартының өзі келісілгеніне қарамастан таптырмас құжат болып табылады. Жүкті бірнеше кемемен тасымалдау кезінде әр партия өзінің жеке жүкқұжатын алады.

Егер сіз көлік жүкқұжатын мұқият оқып шықсаңыз, онда ол келісімшарттың жазбаша (шаблондық) нысаны болып табылатын жүк тасымалдау шартының барлық маңызды шарттарын қамтитынын байқай аласыз. Бірақ тараптар, әрине, жеке әзірленген тасымалдау шартын жасасып, қол қоя алады.

Көлік жүкқұжатынан басқа, тасымалдау шарты жүк жөнелтушінің жүкті тасымалдауға өтінімімен бірге жүреді. Егер жүк тасымалдау процесінде көліктен алып тастау қажет болатын контейнерлерде тасымалданса, онда ілеспе ведомость ресімделеді.

Тасымалдау шартын орындау кезінде тағы қандай құжаттар қажет болуы мүмкін? Егер жүктің өзіндік ерекшеліктері болса, онда:

• тез бұзылатын жүктің сапасы туралы куәлік;
• карантиндік сертификат және ветеринарлық куәлік;
• астық және оны қайта өңдеу өнімдерінің сапа сертификаты;
• тасымалданатын жүктердің белгілі бір түрлеріне сәйкестік сертификаты;
• мұнай өнімдеріне арналған сапалы паспорт болуы мүмкін.

Кез-келген басқа келісімшарт сияқты, тасымалдау шартында оның мәні маңызды шарт болып табылады. Тасымалдау шарты тасымалдаушылардың жүкті жөнелту пункті мен оның түпкілікті межелі пункті, жүк алушы арасында тасымалдау үшін орындайтын іс-әрекеттеріне қайтарады, бұл ретте екеуі де шарттық ережелердің қолданысына жатады.

Іс жүзінде тасымалдау шартын орындау келесі маңызды шарттарды көрсетпеу мүмкін емес:

• жүктің сипаттамасы (атауы, салмағы, көлемі және саны);
• жүкке ілеспе құжаттар;
• жөнелту/межелі пункттері көрсетілген тасымалдау бағыты;
• көліктік алымның мөлшері және төлем тәртібі, сондай-ақ тасымалдаушының талаптары маңызды элементтер болып табылады;
• көлікті беру мерзімі мен тәртібі;
• жүкті тасымалдауға ұсыну мерзімі мен тәртібі;
• жүкті тиеу/түсіру тәртібі;
• тасымалдаушы терминалында жүкті сақтау шарттары;
• жүкті жеткізу мерзімі;
• жүкті жоғалған деп тану тәртібі.

Осы шарттардың барлығы көлік жүкқұжатында қысқаша жазылады, бірақ тасымалдау шартының мәтінінде оларды неғұрлым егжей-тегжейлі нысанда көрсетуге, сондай-ақ тараптардың жауапкершілігін қосымша белгілеуге болады. Жүк жөнелтушілерге жүктерді тасымалдау кезінде тек көлік жүкқұжатын ресімдеумен және оған қол қоюмен шектеліп қана қоймай, тасымалдаудың толық мәтінді шартын жасасу дұрыс.

Сонымен қатар тасымалдау қатынастарының келесідей ерекшеліктерін атап өтуге болады:

• жүктерді тасымалдау тек Азаматтық кодекспен ғана емес, сонымен қатар бірқатар арнайы нормативтік құқықтық актілермен де реттеледі;
• тасымалдау шартына сәйкес тасымалдаушы жүк жөнелтушіден жүкті қабылдауға, оны келісілген межелі жерге жедел жеткізуге және тікелей көрсетілген алушыға (ларға) беруге міндеттенеді;
• жүкті тасымалдау бойынша шарттық қатынастардың жасалуы көлік жүкқұжатымен расталады;
• дауларды болдырмау үшін тараптарға «тасымалдау шарты» деп аталатын бірыңғай құжат жасау ұсынылады;
• тасымалдаушы жүкқұжат бойынша жүкті қабылдағаннан кейін жүктің сақталуы үшін жауапкершілікті өзіне алады;
• тасымалдау шартында тараптар тасымалдау ақысын қамтамасыз ету мақсатында тасымалдаушының жүкті ұстап қалу құқығына тыйым салуды көздеуі мүмкін;
• тасымалдаушының жүкті жеткізу жөніндегі міндеттерін орындауы жүк алушының көлік жүкқұжатындағы белгілерімен расталады.

Жүктерді тасымалдау шарты жүктерді тасымалдау шартының көптеген негізгі ерекшеліктерін көрсетеді. Осы келісімнің құқықтық ережелеріне сәйкес тасымалдаушылар жүктерді межелі пунктке қауіпсіз жеткізуге міндеттенеді. Осылайша, тараптар арасында тасымалдау шартын жасау үшін олардан осындай келісімнің алғышарттары деп санауға болатын белгілі бір әрекеттерді жасауды талап етеді. Кейде тасымалдауды іздейтін жүк жөнелтушілер тапсырыс беру формасын жібереді. Тасымалдаушы жарамды сертификаттаудан өткен көлік құралдарын ұсынуы керек; жүк жөнелтуші жүкті тасымалдау үшін беруі керек. Қазақстандық теміржол ережелеріне сәйкес, теміржолдар мен тасымалдаушылар (жүк алушылар) қысқа мерзімді және ұзақ мерзімді тасымалдау шарттарын жасай алады. Дегенмен ұзақ мерзімді тасымалдау келісімдері өте даулы болып қала береді. Қазақстан Азаматтық кодексінің 692-бабы тасымалдауды

ұйымдастыру туралы шарттың осы түрін жүкті бір жерге және одан екінші жерге ұзақ мерзімді тұрақты жеткізу кезінде пайдаланылатын ретінде айқындайды. Жүк жөнелтуші мен тасымалдаушы арасындағы өзара келісім бойынша олар жүкті тасымалдау мерзімдері мен көлемі тұрғысынан қашан қабылдау керектігі туралы уағдаласады – алдын ала келісімдерге ұқсас, бірақ нақты қолданылатын ерекше ескертулермен. Ұзақ мерзімді келісімшарт осындай келісім шеңберінде баяндалған тасымалдаудың болашақ шарттарын белгілейтін келісімнен басқа ештеңе бола алмайды (ҚР АК 390-бабы). Тасымалдаушылар мен бір-біріне жөнелтілетін жүктердің маңыздылығын ескере отырып, кез келген алдын ала келісім екі тараптың да міндеттемелерінің жоғары деңгейін қамтуы тиіс. Осы оқулық шеңберінде тасымалдауды жоспарлауға байланысты әрбір міндет үшін кешенді шешім жоқ екенін мойындау керек, алайда қазіргі заманғы шарттар әкімшілік жоспарлау процестерін тиімді ауыстыру ретінде тасымалдауды ұйымдастыруға келісімшарттар ұсынады. Тасымалдау шарты бойынша табысты келіссөздер үшін көліктік қызметтердің көлемін, мерзімдерін, сапасын, сондай- ақ көлік құралын беруге және тауарды жөнелтуге беруге байланысты кез келген ерекше талаптарды қоса алғанда, тасымалдауды ұйымдастыру туралы келісімдегі әрбір тараптың құқықтары мен міндеттерін нақты айқындау маңызды болып табылады.

Тасымалдау шарты (жүк тасымалы) – өзара және төленген міндеттемелерді қамтитын Келісім, оның сипаттамалары жеке қаралған кезде тасымалдау шартының бөлігі ретінде оның мазмұнында көрсетіледі. Заңнамалық ережелер тасымалдау шартының талаптарына қатаң талаптар қояды. Шарттық міндеттемелер келісімнің негізгі шарттарына (яғни негізгі шарттарға) қатысты ақпаратты қамтитын тауар-көлік жүкқұжаты (коносамент/көлік жүкқұжаты) арқылы ресімделеді. Оның нысанын (басқа тасымалдау құжаттарын) Қазақстан Республикасының Көлік және коммуникациялар министрлігі әзірлейді. Осылайша, тасымалдау шарттары тікелей жазбаша шарт болып табылады. Көлік қызметтерін реттейтін шарттар көбінесе олардың тараптарының құқықтары мен міндеттерінің көптеген аспектілерін тікелей қосалқы заңнама арқылы реттейді; тасымалдау шарттары жария сипатқа ие – «Көлік туралы» Қазақстан Республикасы Көлік заңының 11-бабына сәйкес, ҚР көлік кодекстерінде (жарғыларда) көзделген жағдайларды қоспағанда, жеке және заңды тұлғалардың тасымалдаудан бас тартуға құқығы жоқ.

Кез келген тасымалдау шарты шеңберінде қатысушы тараптардың бірі тасымалдаушы – заңды немесе жеке тұлға болып табылады. Заңды тасымалдаушылар өз рөлін көлік (мамандандырылған) кәсіпорындары арқылы орындайды, бірақ оны басқа ұйымдар да орындай алады. Көлік кәсіпорны жүктерді, жолаушыларды тасымалдауға, техникалық қызмет көрсету, жөндеу үшін көлік құралдарының құрамдас бөліктерін сақтауға және көлік қызметтерін тұрақты көрсетуді жеңілдету үшін жолдарды жұмыс күйінде ұстауға байланысты экономикалық және коммерциялық қызметпен айналысады; осы аспектілердің барлығы тиімді қызмет көрсетуде маңызды рөл атқарады. Тасымалдаушы көлік құралдарын заңды меншік құқығымен немесе жалдау шарттары бойынша иеленетін және пайдаланатын, жолаушыларды, сөмкелерді, жүктерді немесе поштаны ақыға немесе жалдау ақысына тасымалдау қызметтерін ұсынатын және ол үшін белгіленген процедураларға сәйкес тиісті рұқсат немесе лицензия алған заңды тұлға ретінде анықталуы мүмкін. Тасымалдау қызметтері теміржол, теңіз, өзен, әуе және/немесе автомобиль көлігімен жүзеге асырылатынына қарамастан, белгіленген лицензиялау процедураларына сәйкес келуі керек. Лицензиялық талаптар режимге қарамастан қолданылады; теміржол, теңіз, өзен, әуе, автомобиль жолдары, өзен, әуе жолдары, теміржол автомобиль жолдары бойынша көлік қызметтерін лицензиялау бір мезгілде жүк иесі болып табылатын клиент (жүк жөнелтушіні, жүк алушыны) қамтуы керек, сондай-ақ оны жөнелтуге тапсырылған жөнелтуге жауапты болады (кейде бұл адамдар біртұтас бола алады). Мұндай жағдайларда екі тарап та жауапты болуы мүмкін. Азаматтық-құқықтық жеткізу шарттарына сәйкес, алушылар, әдетте, несие берушілер немесе мүлікті бөлу туралы әкімшілік актіге сәйкес мүлікті алатын заңды тұлғалар болып табылады, ал жолаушылар тасымалы шарттарында клиенттер Билеттерді сатып алатын немесе тасымалдау туралы ауызша келісім жасасатын кез келген тұлғаларды анықтайды.